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Borchardt lobt Kippels-Vorschlag
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Union will höheres Fixum aus pDL-Topf zahlen

Die Honorarerhöhung könnte aus dem Topf für pharmazeutische Dienstleistungen subventioniert werden. Entsprechende Pläne aus dem Bundesgesundheitsministerium werden aus der Unions-Bundestagsfraktion als »sinnvoll und pragmatisch« gelobt.
AutorAlexander Müller
Datum 23.02.2026  16:20 Uhr
Union will höheres Fixum aus pDL-Topf zahlen

Georg Kippels (CDU), Parlamentarischer Staatssekretär im Bundesgesundheitsministerium (BMG), hatte die Idee am Wochenende beim Zukunftskongress Öffentliche Apotheke in Bonn relativ überraschend vorgestellt: Die Erhöhung des Fixums auf 9,50 Euro könnte aus den nicht abgerufenen Mitteln für pharmazeutische Dienstleistungen (pDL) finanziert werden. Der pDL-Topf finde aktuell »keine Verwendung«, so Kippels, und eine Umwidmung sei daher »Gegenstand der ressortübergreifenden Abstimmung«.

Die gesundheitspolitische Sprecherin der Unionsfraktion im Bundestag, Simone Borchardt, nannte die Anhebung des Fixums auf 9,50 Euro einen »notwendigen Schritt«, um insbesondere im ländlichen Raum Strukturen zu stabilisieren und weiteren Schließungen entgegenzuwirken. »Der Vorschlag, nicht ausgeschöpfte Mittel aus dem Topf für pharmazeutische Dienstleistungen zur Gegenfinanzierung heranzuziehen, ist daher sinnvoll und pragmatisch«, sagte sie zur PZ.

Borchardt weiter: »Wenn bereitstehende Mittel bislang nicht vollständig abgerufen wurden, ist es verantwortbar, sie befristet zur Stabilisierung der Apothekenhonorare einzusetzen. Wir stehen diesem Ansatz positiv gegenüber.«

Subvention nur für »Übergangsphase«

Allerdings weiß auch Borchardt, dass die Mittel im pDL-Topf von derzeit rund 570 Millionen Euro nicht ausreichen, um den gesamten Finanzbedarf einer Honorarerhöhung zu decken. Die Anpassung auf 9,50 Euro würde jährlich ungefähr 945 Millionen Euro an Mehrausgaben für die Kassen bedeuten. »Deshalb kann es sich hierbei nur um einen Baustein handeln, insbesondere für eine Übergangsphase, etwa im ersten Halbjahr«, so Borchardt zur PZ.

Für eine »nachhaltige Lösung« müssten »weitere Finanzierungsmöglichkeiten« geprüft werden. Dabei sollen auch die Ergebnisse der GKV-Finanzreform eine wichtige Rolle spielen, um zusätzliche Spielräume oder Effizienzreserven zu identifizieren, so die gesundheitspolitische Sprecherin der Union.

Der Vorschlag beinhaltet jedoch ein weiteres Problem: Der Zuschuss zum pDL-Topf von derzeit 20 Cent pro Rx-Packung soll gemäß den Plänen von Bundesgesundheitsministerin Nina Warken (CDU) für die bessere Vergütung der Notdienste umgeleitet werden, die Erstattung der pDL zumindest vorerst aus den bisherigen Überschüssen gewährleistet sein. Das wäre allerdings nicht mehr möglich, wenn der Topf jetzt für die Honorarerhöhung genutzt würde.

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