Bereits seit Jahren seien hierbei zwei entgegengesetzte Entwicklungen zu beobachten: Einerseits steige der Anteil der Apotheken, für die auch die Existenzgründer bereit sind, hohe Beträge zu bezahlen. Andererseits stünden zahlreiche kleine Apotheken zum Verkauf, »für die, wenn überhaupt, nur geringe oder gar symbolische Preise gezahlt werden«. Gänzlich unberücksichtigt blieben dabei die Offizinen, die mangels Nachfolger schließen, vom Markt verschwänden und somit nicht mehr für eine adäquate Versorgung zur Verfügung stünden.