Arzneimittel zum Höchstgebot |
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17.05.2004 00:00 Uhr |
In einigen Ländern kommen verschreibungsfreie Medikamente beim weltweit größten Internet-Auktionshaus bereits seit Jahren legal unter den Hammer. Auch in Deutschland dringen Ebay-Verkäufer immer weiter in den Arzneimittelsektor vor – oft unter Missachtung des geltenden Rechts. Mangelhafte Kontroll- und Sanktionsmechanismen verleihen den findigen Anbietern ihre virtuellen Flügel.
3, 2, 1... meins! – ähnlich einfach wie der Werbeslogan funktioniert das Geschäftsmodell von Ebay. Alles, was nicht in die Rubrik „Unzulässige Artikel“ fällt, kann bei dem 1995 gegründeten Online-Marktplatz zur Versteigerung angeboten werden. In den sich an den „guten Sitten“ sowie an den rechtlichen Vorschriften des jeweiligen Landes orientierenden Unternehmensrichtlinien sind für zahlreiche Produktgruppen Ausschlussregelungen definiert, deren Einhaltung die Ebay-Sicherheitsteams rund um die Uhr überwachen.
Eine lückenlose Kontrolle der täglich mehr als 3,5 Millionen neu auf den 28 internationalen Märkten eingestellten Artikel ist jedoch schlichtweg unmöglich. Unseriöse Anbieter finden immer neue Wege, ihre unzulässigen Auktionen zu platzieren - stets auf der Suche nach dem ultimativen Höchstgebot.
Flächendeckender Schutz unmöglich
In Deutschland sind nach Unternehmensangaben rund 100 Ebay-Mitarbeiter damit beschäftigt, die Rechtssicherheit bei den Online-Auktionen zu gewährleisten. Unzulässige Angebote werden anhand von Suchmasken und Nutzerhinweisen aufgespürt. Dass ein solches detektivisches Vorgehen keinen flächendeckenden Schutz vor zwielichtigen Angeboten gewährleisten kann, belegen zahlreiche Beispiele aus der Vergangenheit und Gegenwart.
Trotz des generellen Ausschlusses von apothekenpflichtigen Medikamenten in Deutschland werden beispielsweise Testosteron-Präparate immer wieder zur Versteigerung eingestellt. Die Anbieter bedienen sich dabei verschiedener, in der Szene bekannter Codierungen. Beispielsweise werden angeblich leere Packungen oder Sammlerfotos der Präparate – stets unter expliziter Angabe von Hersteller, Herkunft und Haltbarkeitsdatum – zu Rekordpreisen gehandelt. Sogar Aids-Medikamente tauchten schon auf dem Online-Marktplatz auf – zum Startpreis von einem Euro.
Und auch in Ländern mit teilweise oder weitgehend liberalisierten Pharmamärkten wie Großbritannien, den USA oder den Niederlanden, wo rezeptfreie Arzneimittel bereits zur Auktion zugelassen sind, finden sich regelmäßig Verstöße gegen die jeweiligen Unternehmensrichtlinien. So werden beispielsweise auf der englischen Plattform täglich neue Viagra-Packungen angeboten – mitunter als einfaches Blister und ohne Packungsbeilage. Als Verkäufer treten dabei oft nicht näher zu identifizierende Privatpersonen auf.
Eine echte Handhabe hat Ebay in solchen Fällen nicht. Melden ein anderer Nutzer, Herstellerfirmen oder Verbände eine unzulässige Versteigerung, wird das betreffende Angebot gelöscht. Weitergehende Konsequenzen hat der Verkäufer aber in der Regel nicht zu befürchten – schließlich geht man bei Ebay generell von der Möglichkeit aus, dass der Händler unwissend gehandelt hat. Und sollte ein dubioser Anbieter auf Grund wiederholter Verstöße doch aus der Gemeinschaft ausgeschlossen werden, bleibt ihm immer noch die Neuanmeldung.
Online-Apotheken unterm Hammer
Seit kurzem treten bei Ebay zunehmend Händler auf, die mit versprochenen monatlichen Wachstumsraten von bis zu 500 Prozent so genannte „Online-Apotheken“ zur Versteigerung offerieren. Bei den Angeboten handelt es sich regelmäßig nicht um tatsächliche Versandbetriebe, sondern ausschließlich um Internetdomains, deren Besucher auf das Angebot holländischer Versandhändler wie der „Diskount-Apotheke Pharma-Kontor“ weitergeleitet werden. Die Zentrale zur Bekämpfung unlauteren Wettbewerbs hat bereits mehrere Betreiber auf Grund des irreführenden Internetauftritts abgemahnt. Darüber hinaus wurden Verstöße gegen die Apothekenbetriebsordnung und das Apothekengesetz beanstandet. Obwohl einige Betreiber ihr Internetangebot mittlerweile eingestellt oder umgestaltet haben, finden sich bei Ebay nach wie vor entsprechende Offerten.
Entscheidung pro Arzneiverkauf
Nachdem mit der Gesundheitsreform das Versandhandelsverbot gefallen ist, könnten nicht verschreibungspflichtige Medikamente auch hierzulande bald zum Sortiment des Auktionshauses gehören, bei dem weltweit 105 Millionen Nutzer registriert sind. Wie die PZ aus gut informierten Kreisen erfuhr, soll noch in der ersten Jahreshälfte eine entsprechende Entscheidung fallen.
Anders als im Ausland existiert in Deutschland allerdings die Einschränkung, dass Versender aus einer zugelassenen Apotheke heraus operieren beziehungsweise selbst als Versandapotheke zugelassen sein müssen. Insofern lassen sich die diesbezüglichen internationalen Unternehmensgrundsätze sicher nicht einfach übernehmen.
Wie Ebay das Geschäft mit Arzneimitteln organisatorisch den nationalen Vorschriften anpassen will, ist offensichtlich bislang nicht geklärt. Denkbar wären eine feste Kooperation mit einer oder mehreren Partnerapotheken oder eine Zertifizierungspflicht für die teilnehmenden Versender. Offen ist auch, inwiefern der geplante Handel mit Medikamenten dabei im Rahmen der Versteigerungsplattform oder parallel dazu als separates Geschäftsmodell erfolgen soll.
Offiziell wollte das Unternehmen die Berichte nicht kommentieren. In jedem Fall dürfte bei der Schnäppchenjagd nach Arzneimitteln im Internet ein selbst gegenüber dem bisherigen Versandhandel weit hinausgehender Verlust an Sicherheit zu befürchten sein.
Kommentar: Der Preis ist heiß Die Geschäftsidee von Ebay ist klasse. Da macht das Verkaufen, das Anbieten, Steigern, das Zocken und Schnäppchen-Jagen wirklich Spaß. Allerdings ist die Spaßschwelle bei Ebay nicht höher oder tiefer als im normalen Leben. Genau deswegen beschäftigt das Internet-Auktionshaus eine eigene Online-Detektei, die sich auf die Suche nach den bösen Jungs und Mädels macht, die in der geschäftstüchtigen Ebay-Welt ihr Unwesen treiben.
Dass weltweit immer wieder Trickser versuchen, Arzneimittel über die Auktionsbörse zu verhökern ist die eine Sache. Die andere ist, dass dies tatsächlich gelingt, die Handhabe dagegen eher rudimentär ist. Nun scheint das Unternehmen sich bei Ulla Schmidt abschauen zu wollen, wie man mit denen umgeht, die das Illegale zum Inhalt eigenen Schaffens stilisiert haben. Wir erinnern uns an die verbotenen Versandhandel mit Medikamenten, dessen stillschweigende Duldung durch den Gesetzgeber und an die Gesetzesänderung in vorauseilendem Gehorsam.
Ebay soll dem Vernehmen nach Ähnliches planen. Doch dürfte das Unternehmen seiner Verantwortung kaum gerecht werden können. Den abgesehen vom Interesse am Wohlfühleffekt des Verkäufers muss auch Ebay der Käufer gerade bei Arzneimitteln näher sein. Nicht auszudenken, wenn ein kreatives Unternehmen die Arzneimittelsicherheit freizügig opfert, und die Schwelle für den Spaßeffekt ganz tief hängt. Da kann aus Spaß schnell Ernst werden. Auch bei Ebay.
Thomas Bellartz
Leiter der Hauptstadtredaktion
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